在上海地圖中,沿著黃浦江往上游追溯,就能看到因豆腐干而遠近聞名的閔行區馬橋鎮。曾經,馬橋鎮是城市風貌“臟亂差”的城鄉接合部,短短幾年時間,搭上城市精細化治理的東風,這里成為社會治理數字化轉型的“新樣本”。

  發展“陣痛期”需要智慧轉型

  上海市閔行區馬橋鎮城管行政執法中隊副中隊長宋海峰于2007年來到當地工作。在他的記憶里,當時馬橋鎮只有4個居民區,其余都是成片的農村土地。隨著城市化進程加速,一幢幢高樓拔地而起,當地也迎來了城市發展的“陣痛期”。

  城市治理的老思路、老辦法難以為繼,乘著精細化治理的東風,馬橋鎮開始探索數字化治理的新模式。

  馬橋鎮城運中心相關負責人劉鈞告訴記者,當時為了摸清轄區人口的情況,鎮里聘請了專業機構,將繪制好的“人口地圖”復刻進馬橋鎮人房信息管理系統。比如,系統可以通過“智能門禁卡”記錄人員出入情況,結合水電使用情況等信息,幫助工作人員研判是否存在群租房問題。

  2015年至2017年,馬橋鎮群租房問題的投訴有238件,而智能管理平臺啟用后,2017年至今,全鎮群租房問題的投訴僅有30件,有效消除了群租房存在的種種安全隱患。

  智慧平臺鎖定“高空拋物”違法者

  馬橋鎮的“城市大腦”可適用的場景,遠不止于此。

  早年間,馬橋鎮曾發生過多次高空墜物事件。高空拋物成為“懸在城市上空的痛”。為此,馬橋鎮在開發平安社區智能化管理平臺時,將高空拋物的場景應用納入其中。2021年9月15日晚,馬橋鎮景城馨苑物業工作人員在小區巡邏時,突然發現14號樓處有一不明物體從高處落下,經查看為小玩具。高空拋物監控探頭所發出的預警信息很快鎖定了拋物樓層。待城管隊員到達現場,發現是該業主家的孩子將家中的物品隨手扔到樓下。經過溝通,業主認識到了高空拋物的危險性,表示要教育監督孩子。

  “高空拋物攝像頭是各類感知設備中的一種,我們還有垃圾定時定點投放監控預警場景,可以智能抓拍不按規定投放的行為?!彼魏7逭f,智能設備就像是“隱形衛士”,維護著居民的平安和社區的秩序。

  在街區開展“非現場執法”

  2019年底,大型商業綜合體萬達廣場開業,馬橋鎮帶來商業效益的同時,也對社會治理工作提出了新的挑戰?;鶎訄谭ㄈ藛T表示,萬達廣場開業之初,周邊散發小廣告、跨門經營、非機動車亂停放等情況屢禁不止,附近居民深受其擾。

  馬橋鎮鎮長劉冬梅說:“我們一方面向商業比較發達的兄弟街鎮取經學習;另一方面,始于住宅小區的平安社區智能化管理手段也提供了一定可借鑒的思路?!?/p>

  2021年初,結合城市管理數字化轉型及“非現場執法”工作,馬橋鎮建立了一套“智城系統”,在萬達廣場周邊34個點位設置了60個智能監控探頭,通過22個智能場景預警,實現了“人防+技防”的管理模式。

  據介紹,前端處置人員應在接單后20分鐘內到現場進行核實處置,提供現場照片與處置照片后結案,處置結果也會自動反饋至系統后臺,真正形成閉環管理。

  推進“智慧城管”建設

  社會數字治理的馬橋“新樣本”,是上海打造科學化、精細化、智能化的超大城市“數治”范式的一個縮影。近年來,上海閔行城管在“一網統管”背景下,深化數據治理、智能應用,推進“智慧城管”建設,以數字化方式提升超大城市的治理水平。

  記者從上海市城管執法局獲悉,根據上海市城管執法系統綜合執法“十四五”規劃和“智慧城管”三年行動計劃,到2023年,上海將力爭基本建成城管數字治理的整體格局,加強動態和靶向監管,打造精細化治理樣板。

  上海市閔行區城管行政執法局局長李建江說:“圍繞城管執法領域高頻急難的問題,打造一批具有標桿示范意義的應用場景的同時,還要用數字化思維和方式推動城管執法手段、模式和理念創新,推進執法全流程的場景、業務、管理和服務的再造,以‘智慧城管’成效,提升城市環境科學化、精細化、智能化執法管控水平,維護城市環境秩序和運行安全,增強市民群眾獲得感、幸福感、安全感?!?/p>

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國脈,是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

責任編輯:wuwenfei